科技创新引领建设现代化产业体系！2024年，青岛这么干

2月23日，2024年全市科技工作会议在海信国际中心召开。青岛市科技局全体成员、局属单位领导班子成员、各区（市、功能区）科技主管部门主要负责同志以及来自高校、科研机构、科技企业、金融机构、科技服务业机构等单位的相关代表出席。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神以及省、市“两会”精神，传达全省科技工作会议部署要求。

会上，市科技局党组书记、局长李天传作工作报告，总结2023年科技工作成效，研判分析发展形势，谋划2024年科技工作任务。2024年，青岛要锚定打头阵、当先锋，聚力以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育新质生产力，奋力开创国际化创新型城市发展新局面。

青岛稳居全国科技创新“第一方阵”

2023年，青岛加快实施创新驱动发展战略，推进高水平科技自立自强，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》百强科技集群榜、科技部发布的国家创新型城市创新能力指数榜、“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜等榜单中，青岛稳居全国科技创新“第一方阵”。

青岛聚焦重大战略和产业需求，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以科技创新推动产业创新。通过实施“强链计划”等专项，支持超100项关键技术攻关及产业示范项目，加快推进“国芯万屏”“虚拟现实”“钙钛矿太阳能电池”等重大科技示范工程；青岛高新区“一区多园”以全市4.1%的土地，贡献了17.3%的GDP、35.7%的有效发明专利以及30%的高新技术企业和科技型中小企业；全年全市规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达65.71%，高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重达57.1%。

青岛科技型中小企业超9300家、同比增长33%；高新技术企业达到近8000家、同比增长20%；上市高新技术企业总数达44家，占全市上市企业总数的65%；规上工业企业研发机构覆盖率达87%，全国首创“云端研发”模式累计建立云端研发中心5100余家；全市享受研发费用加计扣除企业数量达到近1.2万家、加计扣除总额超376亿元，均创历史新高。

青岛打造高能级创新平台。加快推动国家重大科技基础设施“仲华”热物理试验装置总控数据中心封顶，山东能源研究院完成建设；拥有全国重点实验室12家、省重点实验室55家、市重点实验室279家；省技术创新中心总数达33家、市技术创新中心总数超1150家；市级新型研发机构总数达80家，省级新型研发机构68家。

青岛深化产才融合、激发创新动能。去年新增选2位中国工程院院士和1位中国工程院外籍院士，引进外国专家超1800人、占全省44%；29人入选省泰山学者和泰山产业领军人才，居全省首位。

青岛科技惠民利民彰显新成效。为59万名儿童提供了孤独症筛诊治疗，为全市90%以上孕产妇提供了唐氏综合征等精准筛查，BG136等海洋创新药物进展顺利，华赛伯曼取得全省首个肿瘤治疗领域细胞基因临床批件。

青岛科技创新生态更加完善。加快实施“硕果计划”，出台概念验证、场景应用等举措，修订科学技术奖励办法、全国率先设立科技成果转化贡献奖，启动建设海洋科技大市场、成立高校院所技术转移联合办公室，全年全市技术合同成交额超630亿元、同比增长60%。

努力催生和培育更多新质生产力

2024年，青岛要进一步补短板、锻长板、增新板，聚力在以科技创新引领现代化产业体系建设上打头阵、当先锋，努力催生和培育形成更多新质生产力。

今年，全市科技工作的目标有：全社会研发经费投入增长11%以上，新创建至少2家全国重点实验室、总数达10家以上，新筹建1至2家省实验室，参与重组省重点实验室30家以上，新建至少20家市重点实验室、总数达300家以上，技术合同成交额突破700亿元，高新技术企业突破9000家，科技型中小企业突破10000家，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达67%左右。

为此，要保持战略定力，聚焦“聚力科技创新引领现代化产业体系建设，奋力开创国际化创新型城市发展新局面”这“一条主线”，抓好顶层设计和制度设计。在顶层设计方面，修订《青岛市科技创新促进条例》，聚焦科技创新引领现代化产业体系建设、加快发展新质生产力等课题研究谋划科技创新方面的统领性文件；在制度设计方面，针对“海创计划2.0版”、科技金融、研发投入、一区多园、产研对接等领域拿出新举措，打好科技创新政策“组合拳”。

要激发内生动力，突出科技创新统筹和科技体制改革这“两大抓手”。在科技创新统筹方面，强化牵头抓总、强化系统集成、强化上下联动；在科技科技体制改革方面，深化科技管理改革、深化科技奖励改革、深化科技评价改革。

要增强发展活力，开展“六大行动”，开展创新链产业链融合行动，赋能传统产业转型、示范带动新兴产业、前瞻谋划未来产业、打造科技产业园区；开展企业创新能力提升行动，壮大科技企业队伍、推进研发机构建设、优化科技孵化服务、营造科技金融环境；开展重大创新平台赋能行动，培育战略科技力量、构建基础科研体系、打造产业创新平台、建强研发机构队伍；开展科技成果转化突破行动，加快“硕果计划”落地见效、完善技术要素市场、推动产学研深入对接合作；开展海洋科技创新筑峰行动，强化海洋创新策源能力、推动海洋产业科技创新、加速海洋科技成果转化；开展开放创新生态优化行动，构筑科技人才集聚高地、开拓国际科技合作渠道、推动科技成果惠及民生、加大科技研发投入力度。

要提升自身能力，夯实政治引领、作风能力、党风廉政、干部队伍等“四项保障”。（观海新闻客户端）

稳扎稳打有干头 青岛：科技创新引领建设现代化产业体系

今年青岛要推动全社会研发经费投入增长11%以上，规上高新技术产业产值占比达67%——

科技创新引领建设现代化产业体系

23日上午，2024年全市科技工作会议在海信国际中心召开。记者从会上获悉，青岛今年要锚定打头阵、当先锋，聚力以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育新质生产力，奋力开创国际化创新型城市发展新局面。

2024年，青岛要争取实现全社会研发经费投入增长11%以上，新创建至少2家全国重点实验室、总数达10家以上，新筹建1至2家省实验室，参与重组省重点实验室30家以上，新建至少20家市重点实验室、总数达300家以上，技术合同成交额突破700亿元，高新技术企业突破9000家，科技型中小企业突破10000家，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达67%左右。

锚定发展目标，青岛首先要从顶层设计上为今年的科技工作提供制度保障。推动《青岛市科技创新促进条例》这一“纲领性”文件加快修订，进一步夯实科技创新立法保障；聚焦科技创新引领现代化产业体系建设、加快发展新质生产力等重大课题，研究谋划科技创新方面的统领性文件；围绕“海创计划2.0版”、科技金融、研发投入、一区多园、产研对接等关键领域做好制度设计，拿出一批新举措，打好科技创新政策“组合拳”。

除了在顶层设计上“谋篇布局”之外，青岛还要突出科技创新统筹和科技体制改革，形成“发展合力”，激发科技创新引领产业发展的“内生动力”。健全科技创新统筹协调机制，强化科技创新全链条管理，有力推动并及时解决科技领域的重大战略、重大规划、重大项目和重大问题；促进政策、资金、项目、平台、人才等各类要素高效配置、有效衔接，提升创新体系整体效能；科学设置科技计划体系、调整科技项目类别，提高科技专项资金使用效益，确保经费真正花在“刀刃上”；深化科技评价改革，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，建立多元主体参与的科技成果评价体系……

在明确目标和顶层设计的指引下，青岛谋划了一条以科技创新引领，增强发展活力的明确路径。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。让科技创新与产业创新“交相辉映”，首先要推动创新链与产业链融合“共生”。

要让传统产业焕发生机，以重大科技项目为抓手，聚焦能源等亟待转型升级的重点产业、传统产业，布局一批技术含量高、市场前景好的科技项目；面向化工、纺织、食品、机械、绿色低碳、数字化转型等方向，组织科技攻关与应用示范。让新兴产业提速发展，要围绕十大新兴产业链，探索关键核心技术攻关的新机制新路径；瞄准集成电路、工业母机、钙钛矿等战略领域组织“强链计划”关键技术攻关及产业示范项目，壮大具有牵引性、支柱性的新兴产业集群。实施未来产业培育专项，要布局至少20项前沿技术攻关项目，完善基因与细胞、海洋物联网等未来产业链，攻关基因检测、基因细胞治疗等技术，壮大基因细胞诊疗产业集群，加快低轨卫星海洋物联网等项目落地。

企业是科技创新的主体，最具创新活力。青岛要完善科技企业梯次培育体系，采取“线上+线下”方式推动企业建立研发机构，争取规上工业企业研发机构覆盖率达到100%，让“云端研发”模式帮助更多企业实现转型升级、降本增效。此外，要瞄准重点产业链和行业细化领域，构建全链条创业服务生态。将公共研发平台、重点实验室、新型研发机构、技术创新中心等纳入统一管理，面向企业提供技术创新、技术改造等服务，提高科技资源利用效率。通过出台政策、完善体系、人才支撑、搭建平台等方式，让金融“活水”灌溉创新发展，推动“科技-产业-金融”良性循环。

今年，青岛还要加码打造各类创新平台，为经济发展赋能。例如，加快建设“仲华”热物理试验装置，谋划空天动力结构服役安全试验装置等重大科技基础设施建设，培育战略科技力量；再如，构建基础科研体系，推动材料和光电领域国家实验室重组入列，推动全国重点实验室融入地方和产业发展；发挥好国家高速列车技术创新中心、工业大脑国家新一代人工智能开放创新平台、超大规模混合算力海洋人工智能公共算力开放创新平台、青岛新能源山东省实验室等创新平台的引领作用，服务和支撑相关产业高质量发展。

科技创新引领现代化产业体系的建设过程，本质上说是科技成果转化的过程。今年，青岛要加快“硕果计划”落地见效，通过建设概念验证平台和中试服务基地提升技术成果成熟度，通过推进科技成果示范应用推动新技术、新产品、新成果实现快应用、快落地、快转化。去年建成的海洋科技大市场也要进一步整合成果展示、成果发布、成果路演等功能，以市场化推进技术转移和成果转化。市场导向、需求牵引，要畅通“企业出题、院所解题”合作渠道，推进产学研深度融合，促成高质量科技成果项目落地转化不少于100项。

海洋是青岛最大的发展特色和优势所在，青岛科技创新要进一步提高海洋的“显示度”。强化海洋创新策源能力，青岛要建设高能级创新平台，构建梯次布局、特色鲜明的海洋领域实验室体系，提升海洋基础科研和应用开发水平。实施海洋科技创新专项，聚焦高端船舶与海工装备、海洋生物医药与制品等重点领域以及海洋物联网、深海矿产勘探开发、海洋碳汇等前沿领域，部署近30项海洋产业关键技术攻关项目，增强海洋经济核心竞争力。

此外，青岛还要通过构筑科技人才集聚高地、开拓国际科技合作渠道、推动科技成果惠及民生、加大科技研发投入力度等方式，打造更加开放的创新生态。围绕新一代信息技术、高端装备等重点产业和急需紧缺领域，支持60个左右产业领军人才，精准引才、靶向育才；出台全社会研发投入专项行动方案，建立研发导向激励机制，对研发经费支出前100强企业或营业收入前100强企业实行“一对一”服务，对无研发经费支出或强度较低的规模以上企业开展“点对点”指导。

持续深入实施创新驱动发展战略，加快推进高水平科技自立自强，青岛要进一步补短板、锻长板、增新板，聚力在以科技创新引领现代化产业体系建设上打头阵、当先锋，努力催生和培育形成更多新质生产力。（青岛日报/观海新闻记者 耿婷婷）

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