中国多个互联网领域迈向新阶段 工信部就IPv6、国际互联网联通作出新部署

21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

7月11日，2024中国互联网大会正式闭幕，并发布了《中国互联网发展报告(2024)》（以下简称“《报告》”）。《报告》指出，我国5G、千兆光纤网络等新型信息基础设施建设日益完备，下一代互联网 IPv6用户和流量规模显著提升，智能算力规模占比提升至30%，人工智能产业对高质量数据需求日益凸显，物联网应用进入规模化爆发期，工业互联网进入规模发展新阶段。

时值中国全功能接入国际互联网的30周年，工业和信息化部等部门也确定开展“网络去NAT”专项工作，进一步深化IPv6部署应用，时隔30年再次新设国际通信业务出入口局，对互联网未来发展作出新部署。

多模态大模型将成互联网“标配”

《中国互联网发展报告(2024)》指出，2023年，网络基础设施进入提速升级新阶段。5G网络覆盖面更广，并加速向重点场所深度延伸。截至2023年底，5G基站数达337.7万个，同比增长46.1%。骨干网络、IPv6性能升级，为5G网络提供了更为强劲的数据传输与终端连接能力，推动5G应用案例持续增长。光纤宽带网络服务能力进一步增强，卫星互联网实现应用加速落地。

尤其是随着以ChatGPT为代表的人工智能大模型爆火，对智能算力的大量需求也进一步刺激了我国算力基础设施的建设。《报告》显示，2023年，我国数据中心产业发展迅速，算力规模持续提升，在用数据中心机架总规模超过810万标准机架，算力总规模达230EFLOPS，居全球第二位。云计算市场规模达6165亿元，较2022年增长35.5%。其中，智算成为引领算力设施发展的重要驱动，智算中心建设进一步加快，2023年底智能算力规模占比提升至30%。

不过，《报告》指出，当前算力中心的业务应用大多选择在东部地区部署，东西部协同联动不足，难以为西部带来有效的算力需求。算力在传统行业拓展仍有待增强，传统行业对于算力的需求差异较大，需求量相对分散，使算力提供商难以有效提供服务。

中国互联网协会副秘书长裴玮告诉21世纪经济报道，未来以6G、卫星互联网等为代表的新式网络基础设施加快部署。算力基础设施布局进一步优化，东西部算力高效互补、协同联动，通用计算中心、智能计算中心、超级计算中心等算力资源配置更加合理有序。

对于人工智能的快速发展，《报告》显示，截至2023年12月，我国人工智能核心产业规模达5784亿元，同比增长18%。从企业数量来看，截至2024年3月，全球人工智能企业超过29770家，我国企业数量超过4500家，约占全球企业总数的1/7。从专利数量上看，2013年至2023年9月，全球人工智能专利累计申请量超129万件，中国占比高达64%。同时，截至2024年3月，已有117个大模型完成生成式人工智能服务备案。

《报告》指出，目前我国在训练芯片、推理芯片、芯片设计与制造等方面与国际先进水平存在一定差距，需加大在芯片行业的研发投入和政策支持，鼓励国内企业自主创新，加强与国际先进企业的合作。同时，人工智能在工业等重点行业的应用尚处于小范围试点阶段，我国通用大模型的开放性有限，使用门槛相对较高，致使尚未广泛形成较好的商业模式。

裴玮认为，“人工智能+”行动的实施和多模态大模型的快速发展将推动新一代人工智能技术加速拓展应用场景，推动我国互联网向智能化发展。多模态大模型将成为智能互联网应用的“标配”，人和机器的交互将会呈现多模态特征，算法作用日益提升。同时，算力发展需求推动高端芯片自主研发和制造能力不断发展，国产操作系统、工业软件性能将显著提高，规模化推广应用不断提速。

IPv6引领中国互联网进入新阶段

互联网协议第六版（IPv6）是互联网升级演进的必然趋势、网络技术创新的重要方向、网络强国建设的基础支撑。近年来，我国推动IPv6规模部署取得明显成效，显著提升了我国互联网的承载能力和服务水平，有效支撑4G/5G、云计算、大数据、人工智能等新兴领域快速发展。

工信部最新数据显示，我国网络和应用基础设施IPv6服务能力已全面具备，用户规模达到7.94亿，居世界首位。“IPv6+”网络服务能力覆盖29省、300余地市。同时，建立了较为完备的IPv6标准体系，在国际互联网工程任务组IETF、IPv6+技术标准中贡献度超过85%。目前，IPv6已经融入97个国民经济大类中的59个，“IPv6+”商用部署项目累计超过400个。

7月10日，工业和信息化部办公厅、中央网信办秘书局发布《关于开展“网络去NAT”专项工作进一步深化IPv6部署应用的通知》。通知提出，深化应用改造，主动引导流量迁移。互联网企业要深化应用服务IPv6升级改造，优化放量引流策略，实现注册、登录、使用全链条支持IPv6，提升固网环境下IPv6流量占比。

中国工程院院士邬贺铨在2024中国互联网大会期间表示，目前我中国IPv6渗透率已达72.7%。这一数字远高于APNIC同期实测的33.57%，显示出我国在IPv6推广上的积极成效。IPv6是建设韧性网络的重要抓手，可支持精细化和个性化的网络管控及数据流动管理，基于IPv6的SRV6还可贯通云网边端，优化人工智能能力的安全应用。5G-A与IPv6的兴起将引领互联网进入新的发展阶段。

“当前生成式人工智能、高度沉浸式虚拟现实等新应用新模式快速发展，给网络基础理论与关键技术创新带来了新的机遇和动力。” 工业和信息化部信息通信发展司副司长赵策也在会上透露，工信部将加快网络基础设施演进升级，深化分段路由、随流检测等IPv6+技术部署应用。进一步落实“网络去NAT”专项工作，加快布局智能算力基础设施，增强算网融合能力，加强人工智能与下一代网络技术设备运维等方面的协同创新，推动形成技术引领新优势。

首次新设国际通信业务出入口局

今年是中国全功能接入国际互联网的30周年。早在1994年，我国全功能接入国际互联网之时，中国电信、中国移动、中国联通在北京、上海、广州设立了9个国际通信业务出入口局，实现公众互联网与国际互联网连通。

时隔30年，工业和信息化部于今年7月10日向中国电信、中国移动、中国联通颁发新的许可，批复在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口设立国际通信业务出入口局，系30年来首次增设。

值得注意的是，此次新增设的6个国际通信业务出入口局中，海南占一半，即中国移动、中国联通、中国电信等三大运营商同时在海南设立国际通信业务出入口局，海南也成为继北京、上海、广东之后全国第四个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份。国际通信业务出入口局建成开通后，海南自由贸易港国际互联网访问不再绕行北上广，将全面支撑自贸港数据安全有序流动和国际数据产业发展。

工业和信息化部部长金壮龙表示，工信部将以新设国际通信业务出入口局为契机，拓宽对外互联通道，做好国际通信发展、监管、安全各项工作，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。要加快新设出入口局建设，以基础电信企业为责任主体，各地方政府、通信管理局等充分参与，形成工作合力。要赋能经济社会高质量发展，支撑电信业务开放、跨境数据流动、国际数字贸易等发展，推进信息化与工业化深度融合，积极服务地方外资引进和企业国际化发展。要加强出入口局安全运行，建立健全管理制度，进一步提升网络韧性和承载能力，强化网络与信息安全保障，确保设施运行稳定、网络质量良好。

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中国多个互联网领域迈向新阶段 工信部就IPv6、国际互联网联通作出新部署

7月11日，2024中国互联网大会正式闭幕，并发布了《中国互联网发展报告(2024)》（以下简称《报告》）。《报告》指出，我国5G、千兆光纤网络等新型信息基础设施建设日益完备，下一代互联网IPv6用户和流量规模显著提升，智能算力规模占比提升至30%，人工智能产业对高质量数据需求日益凸显，物联网应用进入规模化爆发期，工业互联网进入规模发展新阶段。

时值中国全功能接入国际互联网的30周年，工业和信息化部等部门也确定开展“网络去NAT”专项工作，进一步深化IPv6部署应用，时隔30年再次新设国际通信业务出入口局，对互联网未来发展作出新部署。

多模态大模型将成互联网“标配”

《中国互联网发展报告(2024)》指出，2023年，网络基础设施进入提速升级新阶段。5G网络覆盖面更广，并加速向重点场所深度延伸。截至2023年底，5G基站数达337.7万个，同比增长46.1%。骨干网络、IPv6性能升级，为5G网络提供了更为强劲的数据传输与终端连接能力，推动5G应用案例持续增长。光纤宽带网络服务能力进一步增强，卫星互联网实现应用加速落地。

尤其是随着以ChatGPT为代表的人工智能大模型爆火，对智能算力的大量需求也进一步刺激了我国算力基础设施的建设。《报告》显示，2023年，我国数据中心产业发展迅速，算力规模持续提升，在用数据中心机架总规模超过810万标准机架，算力总规模达230EFLOPS，居全球第二位。云计算市场规模达6165亿元，较2022年增长35.5%。其中，智算成为引领算力设施发展的重要驱动，智算中心建设进一步加快，2023年底智能算力规模占比提升至30%。

不过，《报告》指出，当前算力中心的业务应用大多选择在东部地区部署，东西部协同联动不足，难以为西部带来有效的算力需求。算力在传统行业拓展仍有待增强，传统行业对于算力的需求差异较大，需求量相对分散，使算力提供商难以有效提供服务。

中国互联网协会副秘书长裴玮告诉21世纪经济报道，未来以6G、卫星互联网等为代表的新式网络基础设施加快部署。算力基础设施布局进一步优化，东西部算力高效互补、协同联动，通用计算中心、智能计算中心、超级计算中心等算力资源配置更加合理有序。

对于人工智能的快速发展，《报告》显示，截至2023年12月，我国人工智能核心产业规模达5784亿元，同比增长18%。从企业数量来看，截至2024年3月，全球人工智能企业超过29770家，我国人工智能企业数量超过4500家，约占全球总数的1/7。从专利数量上看，2013年至2023年9月，全球人工智能专利累计申请量超129万件，中国占比高达64%。同时，截至2024年3月，已有117个大模型完成生成式人工智能服务备案。

《报告》指出，目前我国在训练芯片、推理芯片、芯片设计与制造等方面与国际先进水平存在一定差距，需加大在芯片行业的研发投入和政策支持，鼓励国内企业自主创新，加强与国际先进企业的合作。同时，人工智能在工业等重点行业的应用尚处于小范围试点阶段，我国通用大模型的开放性有限，使用门槛相对较高，致使尚未广泛形成较好的商业模式。

裴玮认为，“人工智能+”行动的实施和多模态大模型的快速发展将推动新一代人工智能技术加速拓展应用场景，推动我国互联网向智能化发展。多模态大模型将成为智能互联网应用的“标配”，人和机器的交互将会呈现多模态特征，算法作用日益提升。同时，算力发展需求推动高端芯片自主研发和制造能力不断发展，国产操作系统、工业软件性能将显著提高，规模化推广应用不断提速。

IPv6引领中国互联网进入新阶段

互联网协议第六版（IPv6）是互联网升级演进的必然趋势、网络技术创新的重要方向、网络强国建设的基础支撑。近年来，我国推动IPv6规模部署取得明显成效，显著提升了我国互联网的承载能力和服务水平，有效支撑4G/5G、云计算、大数据、人工智能等新兴领域快速发展。

工信部最新数据显示，我国网络和应用基础设施IPv6服务能力已全面具备，用户规模达到7.94亿，居世界首位。“IPv6+”网络服务能力覆盖29省份、300余地市。同时，建立了较为完备的IPv6标准体系，在国际互联网工程任务组IETF、IPv6+技术标准中贡献度超过85%。目前，IPv6已经融入97个国民经济大类中的59个，“IPv6+”商用部署项目累计超过400个。

7月10日，工业和信息化部办公厅、中央网信办秘书局发布《关于开展“网络去NAT”专项工作进一步深化IPv6部署应用的通知》。通知提出，深化应用改造，主动引导流量迁移。互联网企业要深化应用服务IPv6升级改造，优化放量引流策略，实现注册、登录、使用全链条支持IPv6，提升固网环境下IPv6流量占比。

中国工程院院士邬贺铨在2024中国互联网大会期间表示，目前我国IPv6渗透率已达72.7%。这一数字远高于APNIC同期实测的33.57%，显示出我国在IPv6推广上的积极成效。IPv6是建设韧性网络的重要抓手，可支持精细化和个性化的网络管控及数据流动管理，基于IPv6的SRV6还可贯通云网边端，优化人工智能能力的安全应用。5G-A与IPv6的兴起将引领互联网进入新的发展阶段。

“当前生成式人工智能、高度沉浸式虚拟现实等新应用新模式快速发展，给网络基础理论与关键技术创新带来了新的机遇和动力。”工业和信息化部信息通信发展司副司长赵策也在会上透露，工信部将加快网络基础设施演进升级，深化分段路由、随流检测等IPv6+技术部署应用。进一步落实“网络去NAT”专项工作，加快布局智能算力基础设施，增强算网融合能力，加强人工智能与下一代网络技术设备运维等方面的协同创新，推动形成技术引领新优势。

首次新设国际通信业务出入口局

今年是中国全功能接入国际互联网的30周年。早在1994年，我国全功能接入国际互联网之时，中国电信、中国移动、中国联通在北京、上海、广州设立了9个国际通信业务出入口局，实现公众互联网与国际互联网连通。

时隔30年，工业和信息化部于今年7月10日向中国电信、中国移动、中国联通颁发新的许可，批复在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口设立国际通信业务出入口局，系30年来首次增设。

值得注意的是，此次新增设的6个国际通信业务出入口局中，海南占一半，即中国移动、中国联通、中国电信等三大运营商同时在海南设立国际通信业务出入口局，海南也成为继北京、上海、广东之后全国第四个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份。国际通信业务出入口局建成开通后，海南自由贸易港国际互联网访问不再绕行北上广，将全面支撑自贸港数据安全有序流动和国际数据产业发展。

工业和信息化部部长金壮龙表示，工信部将以新设国际通信业务出入口局为契机，拓宽对外互联通道，做好国际通信发展、监管、安全各项工作，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。要加快新设出入口局建设，以基础电信企业为责任主体，各地方政府、通信管理局等充分参与，形成工作合力。要赋能经济社会高质量发展，支撑电信业务开放、跨境数据流动、国际数字贸易等发展，推进信息化与工业化深度融合，积极服务地方外资引进和企业国际化发展。要加强出入口局安全运行，建立健全管理制度，进一步提升网络韧性和承载能力，强化网络与信息安全保障，确保设施运行稳定、网络质量良好。

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