睡个好觉的“标准”，由奉贤企业制定！

四季更迭，气候变化，如何能让安睡的床保持温暖干爽无螨虫，助人一夜好梦？如今，一张舒适的智能床垫就能办到。而研发出其中最关键的ATISS系统（空气热导智能舒眠系统）的企业——上海芙壬健康科技有限公司就注册在奉贤。今年1月，该公司与全国家具标准化技术委员会签约，参与制定智能床的国家标准。

1月16日起，奉贤正式进入“两会”时间，“科技创新”“产业发展”成为代表和委员们口中的关键词。

《政府工作报告》指出，面对未来一年的新征程，奉贤将聚焦强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能“四大功能”，努力打造上海先进制造业重要承载区、前沿技术转化首选区、人才创新创业活力区、生态宜居产城融合区。

作为奉贤区首批“领军型、成长型、科创型”“三个一百”企业，上海芙壬健康科技有限公司在奉贤区政府重点扶持下，经过多年的产品研发，创新开发出ATISS（风控温智能舒眠系统），并拥有多项国内外实用新型及发明专利。

通过对市场环境及公司资源的梳理，上海芙壬健康科技有限公司布局智能健康家居生态产业，定位于除湿杀螨，送风调温的智能风控温系统。并制定了以智能床品为市场切入点的经营战略。

“从去年开始，我们大力推广新产品，得到了业界的广泛好评。”上海芙壬健康科技有限公司董事长金麋鹿告诉记者，经过三年苦练“内功”，企业集中力量进行前沿技术转化，从最初的1款产品发展到现在的6款产品，从0岁到100岁全覆盖整个生命周期。

目前，公司已经成功研发了UZ智能舒眠负离子枕头、BabyBanz婴儿风控温舒眠系列、UZ居家风控温舒眠系列床垫等系列产品，并积极与传统头部品牌强强联合，充分利用既有市场占有率实现双赢。

1月18日，芙壬健康科技总公司名下的全资工厂在上海东方美谷国际医疗器械产业园正式开业。“根据客户的需求，我们需要建立一个稳定的供应链。”金麋鹿告诉记者，从去年11月份开始，企业开始筹建工厂，短短的两个月内，一号工厂正式开业。“这标志着我们公司进入了一个新的阶段。”

在年初开业，不仅想夺得“开门红”的好彩头，也体现了企业对奉贤产业高质量发展的巨大信心。

“我们创业在奉贤，也是一起经历过疫情期间，我们觉得奉贤区政府对我们这样的中小微企业帮助特别大。我们当时产品推出以后，区政府领导们亲自出面，协调上海市技术监督局，把我们的企业标准制定出来。所以我们特别感谢。”金麋鹿表示，奉贤区的政策包括东方美谷政策，使企业能在奉贤放心安家，安心发展。“所以我们希望还是在奉贤，我们第一个工厂开在这里，以后也是在一样，希望在奉贤我们能不断地发展成长，也给我们奉贤区做贡献。”

“只要有政府的大力支持，我想我们企业在奉贤可以闯出一条独特的路，我们也希望成长为一个奉贤科技领域的黑马公司。”金麋鹿介绍道，此前公司业务以出口为主，主要出口日韩、南非、乌兹别克斯坦等国际市场，今年将主攻国内市场。

“在今年1月，我们有幸成为了参与国家智能床的制定标准单位，上海就两家，这也是标志着我们公司科技力量持续发展所取得的一个重要成果。”金麋鹿表示，创新是一个企业的生命力，目前公司已经拥有28个国内外专利，接下来将一方面继续投入技术研发，另一方面加强申请国际商标，不断深入国际市场布局。“因为我们产品的特点是风，所以我们的口号是‘中国风，暖世界’。”

上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）内容是什么？

为深入贯彻制造强国战略，发挥制造业对全市经济发展和创新转型的基础支撑作用，率先探索具有新时代特征的新型工业化道路，努力打造高端制造业增长极，加快推动制造业高质量发展，制定本行动计划。

一、主要目标

到2025年，“2＋（3＋6）＋（4＋5）”现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1．3万亿元，占地区生产总值比重达25％以上，工业投资年均增长5％，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强。

——高端制造引领功能大幅提升。工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达45％，工业劳动生产率超过50万元／人，三大先导产业总规模达1．8万亿元。

——自主创新策源水平显著增强。一批关键领域实现攻关突破，产业链供应链自主可控能力持续提高，重点制造业企业研发投入强度达2．5％以上。

——数字化和绿色化转型成效明显。规模以上制造业企业数字化转型比例达80％以上，工业机器人使用密度力争达360台／万人，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。

——企业发展活力和竞争力整体提升。形成以领航企业、科技型企业、“专精特新”企业为重点的梯队成长体系，卓越制造企业群体不断发展壮大。

二、重点任务

（一）强链升级行动

1．打造世界级产业集群。制订新一轮三大先导产业发展方案，打造世界级产业集群。加快集成电路关键环节研发攻关，推动下一代技术创新融合发展。布局生物医药基因和细胞治疗、合成生物学等前沿领域，建设医企协同研究创新平台、产医融合创新基地。瞄准人工智能技术前沿，构建通用大模型，面向垂直领域发展产业生态，建设国际算法创新基地，加快人形机器人创新发展。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市科委）

2．巩固提升重点优势产业。打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群，在民用航空、高端船舶、高端医疗器械等细分领域培育一批千亿级产业，积极创建国家先进制造业和战略性新兴产业集群。提升电子信息产业能级，建设新型显示、智能传感器等领域重大项目和创新平台。发展智慧医疗、精准医疗等生命健康新产业。加快打造新能源汽车爆款产品，扩大燃料电池汽车示范应用。推动大飞机、航空发动机、LNG船、大型邮轮等产业加快发展，建设全球动力之城。布局大丝束碳纤维、膜材料、复合材料、超导等创新载体，建设新材料中试基地。推出服饰尚品、化妆美品等时尚消费新品，引领消费新潮流。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市商务委）

3．布局新赛道和未来产业。落实“四个新赛道”“五大未来产业”行动方案，发展区块链、Web3．0等数字新经济，推动元宇宙重大应用，布局碳捕集利用、“氨－氢”、高效储能等绿色低碳领域，打造智能网联汽车、智能机器人、智能穿戴、虚拟显示等终端品牌；加速布局未来产业细分领域，建设张江、临港、大零号湾等未来产业先导区。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市科委、上海科创办、临港新片区管委会、闵行区政府）

4．提高产业链供应链韧性和安全水平。打造10条在细分领域具有主导力的标志性产业链，“一链一策”抓好强链补链固链。实施车芯联动工程，提升芯片供给能力，建设电子化学品专区，加强关键材料和部件保链稳链。实施新一轮技术改造计划，每年推进1800个技术改造项目。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、化工区管委会）

5．培育壮大专业服务机构。放大进口博览会、工业博览会等平台溢出效应，发挥各类专业平台功能，推动先进制造业和现代服务业融合共进。每年遴选市级服务型制造企业平台20家以上，每年新增市级设计创新中心50家以上。（责任单位：市发展改革委、市经济信息化委、市商务委）

（二）强基筑底行动

6．加强关键核心技术攻关。加快推进国家和市级科技重大专项，出台支持前沿领域科技创新和技术攻关行动方案，开展一批重点攻关任务。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，每年实施攻关项目100个以上。到2025年，推动基础零部件产业化、基础材料示范应用、大型工业基础软件研制突破超250项。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市科委）

7．建设产业创新载体。加快建设制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心，提升集成电路、智能传感器国家制造业创新中心发展能级，在基础部件、先进材料、高端装备等领域创建一批国家级和市级平台，市级以上制造业创新中心达到20家左右。支持建设新型研发机构，推动“链主”企业牵头组建开放型创新联合体，每年新引进外资企业研发中心25家，新增国家和市级企业技术中心300家以上。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市商务委、各区政府）

8．强化质量品牌建设。实施一批产业链供应链质量攻关项目，全国质量标杆企业累计超过50家。开展检验检测促进产业优化升级行动，新增10家左右的产业计量测试中心和产品质量检验检测中心。围绕高端制造领域制订一批“上海标准”，推动更多企业和产品进入“上海品牌”认证，每年遴选30家左右市级品牌引领和培育示范企业。发挥专利、商标审查绿色通道作用，推动新技术、新产品高效获取知识产权保护。（责任单位：市市场监管局、市经济信息化委、市知识产权局）

（三）数字蝶变行动

9．加快传统制造业数字化改造。推动传统制造业企业加快机器人应用、设备联网和生产环节数字化连接，实现40万家中小企业上云上平台。面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网、算力平台等，实现重点工业企业和园区“双千兆”网络全覆盖，建设民用航空等领域工业5G专网。用好“算力券”，支持符合条件的企业购买算力服务。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

10．加快建设智能工厂。实施智能工厂领航计划，制定“一厂一方案”，打造20家标杆性智能工厂、200家示范性智能工厂，新增应用工业机器人不少于2万台。创新“智评券”，为企业提供评估诊断和改造升级等服务。建设新型智能制造信息基础设施公共服务平台，打造供需快速匹配的服务体系。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

11．深化工业互联网应用赋能。实施“工赋上海”行动计划，打造30个行业性工业互联网标杆平台，培育3家左右跨行业跨领域工业互联网平台。梯度培育40家“工赋链主”企业，为产业链企业提供数字化转型组团式服务。加快工业元宇宙创新应用，建设民用航空、时尚消费品等领域工业元宇宙平台。（责任单位：市经济信息化委、各区政府）

（四）绿色领跑行动

12．加快绿色低碳技术研发应用。围绕氢能、高端能源装备、低碳冶金等领域，加快低碳零碳负碳等技术创新，突破共性关键技术、重大节能先进装备。开展产品碳足迹核算和碳效评价，推动一批创新产品碳排放达到国际领先水平。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市生态环境局）

13．推进重点行业节能降碳。落实工业碳达峰方案，实施节能降碳“百一”行动，力争平均年节约1％用能量；围绕钢铁、化工等重点领域实施一批节能降碳技术改造项目，建设宝武碳中和产业园、化工区绿色低碳示范园。持续开展产业结构调整，每年淘汰落后产能500项左右。（责任单位：市经济信息化委、市生态环境局、化工区管委会、各区政府）

14．健全绿色制造体系。构建绿色制造标准体系，开展重点领域绿色低碳评价和示范，创建150家绿色制造示范单位和15家“零碳”示范单位，形成10条具有代表性的绿色供应链，培育10家绿色设计示范企业，对标国际标准建设一批“超级能效”和“零碳”工厂，持续开展产业园区绿色低碳升级改造。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委）

（五）企业成长行动

15．打造一流领航企业。实施领航企业培育计划，新增15家左右产值超过100亿元的制造业企业，动态培育50家左右龙头企业。引进培育各类制造业总部，支持认定创新型企业总部。推动国有企业加强重大产业项目投资，加大技术攻关和技术改造投入力度。支持加快建设世界一流企业。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市国资委、市商务委、各区政府）

16．壮大科技型企业队伍。加快引进培育高技术含量、高市场占有率的科技型企业，滚动培育50家左右制造业“独角兽”企业、100家左右“瞪羚”企业，高新技术企业超过2．5万家，创新型中小企业达到10万家。支持科技型企业上市，推动本市在科创板上市的企业超过100家。（责任单位：市经济信息化委、市科委、市地方金融监管局、各区政府）

17．做强“专精特新”企业集群。实施“专精特新”企业培育计划，推动中小企业提升竞争力，市级“专精特新”企业达到1万家，国家级专精特新“小巨人”达到1000家，制造业单项冠军企业和产品达到50个，力争创建10个左右国家级特色集群。（责任单位：市经济信息化委、各区政府）

18．推动中小企业“小升规”。对企业“小升规”提供专项支持和服务，每年新增规上工业企业1000家左右。用好“成长券”，推动“小升规”企业发展壮大为“专精特新”企业。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

（六）空间扩展行动

19．优化重大产业项目空间布局。发挥“产业地图”对投资促进的引导作用，推动制造业“一极三带”布局与城市空间格局相协同。做好项目全流程服务保障，推进建设10个总投资百亿级以上、50个总投资50亿元以上、1000个总投资亿元以上的重大产业项目，打造具有显示度的产业地标。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、各区政府）

20．打造重点地区增长极。推动浦东新区打造世界级创新产业集群，进一步增强对全市制造业的支撑。推动临港新片区集聚发展前沿产业，工业总产值年均增长20％以上。推动“五个新城”深化“一城一名园”建设，嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城工业产值年均增速高于全市2个百分点以上。推动宝山区、金山区加快产业转型升级，工业产值增量占全市增量比重超过20％。（责任单位：浦东新区政府、临港新片区管委会、嘉定区政府、青浦区政府、松江区政府、奉贤区政府、宝山区政府、金山区政府）

21．建设产业园区2．0版。高标准建设特色产业园区，融合科技链、产业链、资金链和人才链，提升软硬件支撑，加快向集群化、生态化、融合化发展，市级特色产业园区达到60个左右。制订“工业上楼”产业分类指引和技术标准，推动产业园区制造空间垂直化发展，建设功能复合的综合性厂房。（责任单位：市经济信息化委、市规划资源局、各区政府）

22．盘活低效工业用地。定期组织开展资源利用效率调查评价，形成低效产业用地清单，以减量化、土地收储、市场化补偿、园区回购等方式，推动低效产业用地退出，导入优质产业项目，各区要加大对低效工业用地盘活的资金支持力度。推动央企、国企加快盘活存量土地资源。（责任单位：各区政府、市经济信息化委、市规划资源局、市国资委）

三、保障措施

（一）健全工作推进机制

发挥市领导联系重点产业和重大项目机制作用，依托市制造业高质量发展领导小组，完善工作推进机制。市级相关部门形成合力，各区政府结合实际制定本区配套方案，落实工业稳增长、稳投资目标任务，强化督查考核。依法加强制造业统计工作，做好企业服务。（责任单位：市经济信息化委、市统计局、各区政府）

（二）强化要素综合保障

引导更多资源要素向先进制造业集聚。建设民用航空、智能网联汽车等行业大数据平台，发挥高质量工业数据集赋能效用。加强要素指标对重大产业项目的应保尽保，每年通过提质增效、存量盘活、城市更新、土地出让等方式，保障产业用地规模不低于1万亩。在符合安全、环保相关法律条件下探索简化中试项目流程。发挥市、区两级财政资金作用，加大向先进制造业领域倾斜和聚焦。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市规划资源局、市应急局、市生态环境局、市财政局、各区政府）

（三）提升内外开放水平

对标高标准国际经贸规则，融入全球产业和创新网络。加大吸引和利用制造业外资，完善外资重大项目服务机制，通过“绿色通道”、专员服务制等，支持外资项目加快建设和投产。组织本市制造业企业积极开拓国际市场，深化长三角重点产业链协作。弘扬上海工业文化，加快建设上海工业博物馆，争创国家级工业博物馆。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、各区政府）

（四）加强科技金融服务

推动金融机构创新支持制造业企业融资需求，扩大制造业信用贷款、融资租赁、中长期贷款规模。探索开展长三角“产业＋科技＋金融”高水平循环试点。发挥国家和本市政府性产业基金、国有投资基金等作用，强化招商投资联动，加强对制造业科技型企业早期发展及后续产业化的支持，持续放大产业转型升级投资基金效应。（责任单位：市地方金融监管局、市经济信息化委、市科委、市国资委）

（五）加强产业人才支撑。优化产业高峰人才、产业领军人才、产业工匠等梯次培育结构，加快引进顶尖人才，培养卓越工程师、高技能人才，建设现代产业学院、工匠学院，支持优秀人才申报“产业菁英”高层次人才培养专项，对重点领域产业人才实施专项奖励，推动三大先导产业人才规模化增长，打造高水平产业人才高地。（责任单位：市委组织部、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市教委、市总工会、市财政局、市国资委）

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